优化营商环境服务“六稳”“六保”税务如何发力？以浙江为例告诉你

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好的营商环境就像阳光、空气和水，是当前形势下保市场主体、保就业的重要抓手。税收营商环境作为整体营商环境中的一部分，对经济高质量发展有着重要作用。近日，浙江电视台经济生活频道通过一组报道，展示了今年以来，税务部门在贯彻落实“六稳”“六保”工作部署中，创新服务举措，精准施策解难，助创业稳就业，为优化税收营商环境贡献税务力量。

疫情防控保稳定

创新服务举措 让好政策变“及时雨”

新冠肺炎疫情的来袭，给各地生产生活都按下了“暂停键”。保障抗疫物资生产很重要，确保它们及时抵达，同样很关键。春节后，浙江申通快递一半以上的员工滞留在外地。与此同时，快递单猛增，分拣端、运输端一刻也不能停。公司决定先高价招聘临时工投入战斗。仅2月份就招了600多人。

视频来源：浙江经视《经视新闻》

浙江申通快递有限公司综合部副总监 赖志宏：相比较我们正常的运营成本增加了差不多300多万，这块成本的增加对我们企业来说压力还是比较大的。

特殊时期，政策辅导更到位，税收优惠才能化为“及时雨”。国家税务总局杭州市萧山区税务局立即成立工作专班，为快递业等民生行业开展“点对点”“一对一”服务，确保他们全面享受政策。2-6月份，共帮助浙江申通享受增值税减免、社保费阶段性减免等优惠共计976万元。

浙江申通快递有限公司综合部副总监 赖志宏：这让我们更加有信心去做好我们的民生保障工作。

此外，浙江省税务部门还利用“银税互动”等方式，帮助小微企业解决资金难题。

在诸暨市枫桥镇的一家锻压工厂内，钢花四溅，机器轰鸣，一派热火朝天的生产场景。企业负责人说，就在几个月前，还一度担心企业能否扛得过疫情的冲击。当时因为下游回款变慢，流动资金非常紧张，如果走传统的银行贷款渠道，时间和程序上根本不解渴。一筹莫展之际，上门服务的税务人员，向他推荐了“银税互动”产品。告诉他作为A级信用的纳税人，能够享受贷款绿色通道。

国家税务总局诸暨市税务局枫桥税务所所长 蒋虎：我们就通过与银行建立的“银税联盟”，及时向银行推送企业的纳税信用等级信息，为企业授信800万元，破解了企业的融资难问题。

浙江天基重工机械有限公司总经理 阮红祥：通过我们企业的信用，在税务部门的帮助下，贷到了这笔款，解决了我们的燃眉之急。通过努力，今年1-6月份，还实现了正增长。

国家税务总局浙江省税务局、浙江银保监局签订“银税互动”战略合作协议，进一步加深银税合作，建立数据直通直连机制，及时高效地将纳税信用转化为授信依据，提高综合金融服务能力，支持中小微企业健康成长。上半年，浙江省各类“银税互动”金融产品向8.47万户次小微企业发放贷款272.65亿元。

复工复产促发展

大数据发力 助外贸企业转战“内循环”

助力复工复产，全力保障产业链、供应链稳定，是落实“六稳”“六保”工作的重要内容。疫情发生以来，浙江省税务部门加快出口退税速度、发挥税收大数据作用，帮助外资外贸企业渡难关、保市场、保订单。“出口转内销”成为部分外贸企业化危为机的重要方式。

视频来源：浙江经视《经视新闻》

浙江自贸区的浙江兴业集团有限公司，是一家以水产品精深加工贸易为主导的中外合资企业，产品远销日本、欧盟等30多个国家和地区。受疫情影响，原本出口欧美多国的订单遭取消，仅美国和意大利两地，取消订单就超过1000万元，企业生产经营受到了较大冲击。

浙江兴业集团有限公司财务总监 张伟平：水产品是有保质期的，不可能长期压库，这个时候税务部门通过他们的大数据比对筛选，提供了70多家我们公司产品的需求商。我们经过前期对接，其中5家单位签了合约，成交额700多万。

为帮助当地企业拓宽销售渠道，浙江省舟山市定海区税务局专门组建了“税收数智分析团队”，充分发挥大数据作用，为企业开出出口转内销“良方”。通过线上沟通线下走访的方式，帮助企业走出困境。

国家税务总局舟山市定海区税务局党委委员、副局长 吕敏：我们通过平台上的大数据，经过分析、比对、筛选，实现企业供需双方的快速对接 ，寻求“出口转内销”。

截至6月底，浙江省税务部门（不含宁波）已为319家出口企业匹配2.2万余个采购商，不少企业顺利签订购销协议。

稳就业保民生

精准扶持 激发市场创新活力

受疫情影响，中小企业遭受很大冲击，就业形势尤其严峻。怎样帮助他们渡过难关？浙江省各级税务部门，通过落实落细一系列优惠政策，为助创业、稳就业、保民生提供强有力的支持。

视频来源：浙江经视《经视新闻》

2020年7月，刚走出大学校门的毛俊龙和颜清权两兄弟注册开办了义乌宠七宠物用品有限公司。

义乌市宠七宠物用品有限公司经理 毛俊龙：之前我感觉开网店挺有压力的，因为自己资金本来也没多少。

疫情来袭，工作不好找，创业尤其艰难，是什么让他们坚定信心，走向创业之路呢？2020年6月，国家发布了阶段性减免企业社会保险费政策等优惠政策。

义乌市宠七宠物用品有限公司经理 毛俊龙：我自己大概算了一下，一年下来，大概社保能帮我减免万把块左右，让我压力小了很多。

目前，毛俊龙两兄弟的公司运行正常，就在前不久的大促销活动中，短短20天时间就实现了10万元的销售额。截至7月底，浙江省新办企业7.42万户，与去年同期相比，增长7.73%。其中不少就是像毛俊龙两兄弟一样的创业企业。

上半年，影视行业遭受巨大打击。记者实地走访横店影视城发现，这里到处是一派欣欣向荣的景象。

东阳市启阳影视器材租赁有限公司总经理 孙启洋：这边有LED太空灯，大概有1000多台，全部都租完了，三月份的时候，这里堆满了，是满当当的。

横店影视城演员公会负责人 周丰来：我们走出低谷应该是在五月份，七月份开始我们是一个大的旺季。现在群演数将近6000人，过年的时候只有1700人左右。我想“横漂”来的人会越来越多。

据了解，横店影视基地常驻剧组人口，已经达到两万人左右。开机拍摄和正在筹备的剧组，有110多个。影视文化产业复苏，也带动了周边第三产业发展，至少带动就业岗位3万多个。

横店影视城有限公司董事长 桑小庆：今年房土两税免征政策延期再升级，实打实的政策利好，让我们发展的信心更足了，也给了我们更大的底气。

获得税费减免优惠的横店影视城，除了保证5500多个岗位不变外，主动掏腰包为剧组减免费用4000多万元，有力促进整个行业发展。

服务市场主体

企业办税由 “跑马路”变“跑网路”

办税缴费是企业日常经营过程中必不可少的环节，以往企业办理这些业务都需要跑税务局，花费一定的时间。而现在，很多企业办理这些事项，不仅可以少跑，甚至可以不用跑了。

视频来源：浙江经视《经视新闻》

韩超是杭州萧山一家冰淇淋制冷设备出口企业的财务。第一次办理出口退税，韩超通过视频电话求助萧山区税务局工作人员孙淑华。

杭州吉拉朵科技有限公司财务 韩超：电子税务局上我们在做出口退税，因为我们是第一次做。

杭州市萧山区税务局税源管理四科 孙淑华：好的，浙江省电子税务局进去以后，你看到有个出口退税管理的，链接点进去，它有跳到便捷退税那个系统的。

企业第一次办理退税原本需要做实地核查。为了更及时地帮助企业纾困解难，税务局采用视频连线指导、便捷退税系统等网络途径审核企业资料。通过“容缺机制”为企业先行退税，以后再补上调查程序。

杭州吉拉朵科技有限公司财务 韩超：我们报上去三个工作日税款就退到帐了，总共有18万多，也是给了我们一笔及时雨，我们也可以拿这个税款来支付工资，来支付设备的货款。

今年1-6月，浙江省通过“容缺机制”为企业办理业务8382户次，助力“最多跑一次”，有效减轻办税负担。全省加快出口退税进度，平均办税时间比国家规定时间压缩3天以上，累计办理出口退（免）税1235.9亿元。

疫情期间，浙江省稳步推进长三角税收征管一体化和办税便利化改革。目前已能完成长三角企业跨省迁移税务业务办理、长三角跨省涉税事项报验业务办理等六项重点工作。姚春贤是嘉善一家管道设备生产企业的负责人，在上海也设有分公司。他发现，查询和打印2019年以前的个人所得税申报记录，不用跑上海，在嘉善就能完成了。

云峰管业有限公司董事长 姚春贤：比如办理贷款和其他的手续需要这个证明，我们在这里嘉善直接可以取得这种证明了，这样我们少跑了很多路，带来很多便利。

据悉，浙江省税务部门持续优化电子税务局，打造最优一体化服务平台，全省网上综合办税率达到了95.71%，基本实现“足不出户”办税。今年1-6月，通过电子税务局为主要渠道，已累计落实降本减负政策减税1467.9亿元。

国家税务总局浙江省税务局党委委员、总经济师 刘炳荣：大力推行我们的“非接触式”办税，创新提出了我们的纳税缴费网上办、宣传咨询线上办、困难影响延期办、资料短少容缺办、确需上门预约办的“五个办”的服务举措，为我们经济社会发展，营造更优的税收营商环境。

来源：根据浙江经视《打造营商环境最优省系列报道》整理

责任编辑：赫琦