坚持以系统观念推进科技创新

坚持以系统观念推进科技创新本站　　在党的十九届五中全会上，习总从方的角度总结道：“在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法

　　在党的十九届五中全会上，习总从方的角度总结道：“在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”“坚持系统观念”为新发展阶段、新发展格局下释放科技创新活力，发挥科技创新动能，加快科技创新发展，实现科技自立自强，提供了思想方法上的根本遵循。因此，要遵循系统论基本原理，从把握系统特征的视角谋划科技体制改革与创新。

　　注重系统的动态性，加强前瞻性思考。系统作为一个运动状态的有机体，动态性或时变性是其基本特征。科学发展、技术创新、产业是一个不断变化的动态过程，科学理论、研究范式、产业工艺、组织模式、规章制度等都具有很强的时限性。这就要求我们要加强前瞻性思考，主动顺应世界科技发展趋势，增强科技洞察力、认知力、创新力，前瞻设计，超前布局，赢得新优势，积极抢占未来世界科技创新发展的制高点，勇于挑战最前沿的科学问题，提出更多原创理论，作出更多原创发现，努力实现更多“从0到1”的突破，力争在重要科技领域实现跨越发展，引领世界科技发展新方向，掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。

　　注重系统的整体性，加强全局性谋划。整体性或全局性是系统论的首要观点，要求在认知和处理问题时，必须着眼于事物的整体来绸缪全局，把整体的效益和功能的优化作为根本归宿和出发点。科技创新要着眼“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局开展顶层性设计、总体性架构。着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，加快补齐科技治理体系和治理能力短板，探索和优化决策指挥、组织管理、人才激励、市场环境等方面体制机制创新，构建能力强大、功能完备、军民融合、资源高效配置的国家创新体系。

　　注重系统的协同性，加强整体性推进。系统的协同性也称关联性、相关性，表现系统各元素在整体发展运行过程中协调合作的性质。创新是一个系统工程，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，必须全面部署、协同推进。要对各个层面的科技力量进行合理布局和统筹安排，促进各机构、产学研、团队人的协同创新，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，形成推动科技创新的强大合力。处理好政府和市场的关系，优化科技资源配置，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。强化企业的创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。

　　注重系统的开放性，统筹国内国际两个大局。系统有封闭系统和开放系统之分，系统一旦走向封闭，必将走向沉寂。这就要求我们要在国际范围内实施更加开放包容、互惠共享的科技合作战略，与世界主要创新国家开展多层次、广领域的科技交流合作，积极参与并构建多边科技合作机制。用好国际国内两种资源，使我国成为全球科技开放合作的广阔舞台。科学技术应该造福全人类，各国科学家们应该集思广益，增进共识，促进合作，使科技创新更好造福世界各国人民。中国科学家们应深度参与全球创新治理，聚焦事关全球可持续发展的重大科技问题，推动构建人类命运共同体。

　　注重系统的突变性，统筹发展和安全。发展给系统带来变化，变化则意味着可能带来系统的突变性与风险性。科技安全是的重要组成部分，是支撑和保障其他领域安全的力量源泉和逻辑起点，是塑造中国特色的物质技术基础。只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。这就要求我们要加快提升自主创新能力，用科技自立自强维护科技自身安全，为保障国家主权、安全、发展利益提供强大的科技支撑。（刘鹏飞）

　　深入推进军民融合战略，着力提升国家在海洋、太空、网络空间、生物、新能源等新兴领域的核心竞争力，全面构建一体化国家战略体系和能力。

　　在数字经济时代，全民数字素养与技能的提升能够为厚植我国发展新优势构筑最为广泛、最为持续、最为强大的微观新动能。

　　电力行业是关系国计民生的基础性行业，是能源转型的关键领域，电力行业实现结构性转型是绿色低碳发展、实现“双碳”目标的一个极其重要的方面。

　　今后五年对于助推中小企业高质量发展至关重要。中小企业数字化转型“好在哪里”“难在哪里”“路在哪里”，这些问题都需要进一步梳理。

　　企业是推动创新创造的生力军，要更加突出企业的主体地位。完善科技治理体系，就是要围绕科技创新体系中企业和大学这两个基本主体的定位，为企业和大学创造好的环境。

　　我们应该在人类命运共同体理念下，秉持平等和尊重，摒弃反对傲慢和偏见，倡导科技无国界、无障碍、无歧视的合作精神与合作理念，共同寻求科学的答案解答，共同推动人类社会可持续发展。

　　坚持走中国特色自主创新道路是我国不断提高科技发展水平、提升综合国力的正确选择。只要全体中国人民咬定青山不放松，充分激活中国人的潜能，中国在创新上一定能够“再攀高峰”。

　　强化就业优先政策最重要的是要始终坚持以人为本的发展思想，财政、货币等宏观经济政策要将就业目标置于更加优先的位置，根据就业目标进展情况，动态调整宏观经济政策力度。

　　直播电商具有广阔的市场前景，在推动我国经济社会发展中已经成为一股不可忽视的力量。因此，当前市场迫切呼唤更加完善的制度规范和正面引导，为直播电商健康发展营造良好的环境。

　　无论范围如何扩大，学学科的核心本质没有变化，它是一门基于学的综合性、应用性的学科。当前在扩大学内涵的同时，应该特别注意明确其边界到底在什么地方。

　　为保障委托代理实效，应对体制机制挑战，需要抓住机制设计的“牛鼻子”。只有做好权责区分、监管闭环的设计，才能解决委托代理面临“代理人道德风险”的问题。

　　在增强主体性的过程中，我们要更多地实现本土化，但本土化并不意味着建构封闭的纯粹地方性知识，而是以民族性、本土化的形式体现出以全部人类文明成果为基础、面向未来的普遍性内容。

　　在全国统一大市场的建设过程中，既要维护全国大市场的统一性，又要考虑到地方发展的差异性，平衡好两者的关键要素在于强化竞争政策的基础地位和依法行政。

　　在当前发展阶段，经济增长的制约主要在需求侧，因此“分好蛋糕”以保持消费的稳定和扩大，是“做大蛋糕”即经济增长的一个必要前提，不“分好蛋糕”也难以“做大蛋糕”。

　　正确界定中国知网的相关市场，有利于社会各界包括中国知网、科研机构、高校师生乃至执法机关达成更多共识，在共识基础上回归理性，最终找到妥善解决问题的途径和办法。

　　发展日新月异，部分老年群体好似数字时代的一叶孤舟，积极推进老年群体融入数字时代，享受数字红利，需要全面考量老年群体数字融入的困境，挖掘背后的影响机制，从而找到弥合路径。

　　社会主义协商是我国特有的形式，具有与西式截然不同的特征和无可比拟的优越性，经济社会发展重大问题与涉及群众切身利益的实际问题通过平等协商得以解决。

　　数字化企业是数字经济发展的基础性设施建设，因此企业必须主动拥抱数字化。换而言之，数字化转型已不是“选择题”，而是企业适应数字经济、寻求生存和长远发展的必然选择。

　　如何有效规划并探索路径，是当前我国经济社会面临的关键课题，也是“”接续讨论的重要问题，“粮食”“社会保障”“安全”等热议话题都突出体现了以人民为中心的发展思想。

　　从“真扶贫扶真贫”到“真脱贫不返贫”，新征程上我们更需要通过创新观念、激活动力、稳定收入来源等方式，降低脱贫群体的脆弱性，增强其发展能力，不断改善其生活水平。