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【专升本—管理学】 2022年专升本考试《管理学》黄金笔记(35)!

  计划是将决策实施所需完成的活动任务进行时间和空间上的分解,以便将这些活动任务具体地落实到组织中的不同部门和个人。因此,计划的分类可以依据时间和空间两个不同的标准进行。除了时间和空间两个标准外,还可以根据计划的明确性程度和计划的程序化程度对计划进行分类。战略性计划和战术性计划是管理活动中常见的两种计划。这一分类综合了时间和空间两类标准,同时考察计划涉及的时间长短和涉及的职能范围的广狭程度。值得指出的是,这些分类方法所划分出的计划类型很难截然区分。比如,长期与短期就不存在定量的数值标准,程序化程度更是难以区分。另外,虽然理论研究将计划按一定标准进行分类,现实中的计划往往是综合的,比如,长期财务计划与短期财务计划,指导性人事计划与具体性人事计划等。计划工作必须追求在时间与空间、明确性、程序化程度等方面的平衡。

  长期计划描述了组织在较长时期(通常为 5 年以上)内的发展方向和方针,规定了组织的各个部门在较长时期内从事某种活动应达到的目标和要求,绘制了组织长期发展的蓝图。

  短期计划具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的阶段,特别是最近的时段中,应该从事何种活动。从事该种活动应达到何种要求,从而为各组织成员在近期内的行动提供依据。

  按职能空间分类,可以将计划分为业务计划、财务计划及人事计划。组织通过从事一定业务活动立身于社会,业务计划是组织的主要计划。业务计划的内容涉及“物、供、产、销”,财务计划的内容涉及“财”,人事计划的内容涉及“人”。

  战略性计划是指应用于整体组织的,为组织未来较长时期(通常为 5 年以上)设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。它有两个显著的特点,分别是长期性与整体性。战略性计划是战术性计划的依据。从作用和影响上来看,战略性计划的实施是组织活动能力形成与创造的过程。

  战术性计划是指规定总体目标如何实现的细节的计划。其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个较短时期内的行动方案。战术性计划是在战略性计划指导下制订的,是战略性计划的落实。战术性计划的实施则是对已经形成的能力的应用。

  根据计划内容的明确性标准,可以将计划分为具体性计划和指导性计划。具体性计划具有明确的目标。指导性计划只规定某些一般的方针和行动原则,给予行动者较大自由处置权,指出重点但不把行动者限定在具体的目标或特定的行动方案上。具体性计划虽然更易于计划的执行、考核及控制,但是它缺少灵活性,而且它要求的明确性和可预见性条件往往很难得到满足。

  根据计划的程序化程度,可以将计划分为程序性计划和非程序性计划。西蒙把组织活动分为两类:一类是例行活动,指一些重复出现的工作。对这类活动的决策是经常反复的,而且具有一定的结构,因此可以建立一定的决策程序。每当出现这类工作或问题时,就利用既定的程序来解决,而不需要重新研究。这类决策叫作程序化决策,与此对应的计划是程序性计划。

  另一类活动是非例行活动,这些活动不重复出现。处理这类问题没有一成不变的方法和程序,因为这类问题在过去尚未发生过,或其性质和结构捉摸不定或极为复杂,因为这类问题十分重要而需用个别方法加以处理。解决这类问题的决策叫作非程序化决策,与此对应的计划是非程序性计划。

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