网络创业推广计划书20万创业行业2024年10月5日对网络创业的看法

　　义务单元：市工商局、农业局、经信委、地税局、国税局、物价局、人社局、发改委、财务局、教诲局，各县（市、区）群众当局、武夷新区管委会　　义务单元：南平银监分局、人行南平市中间支行、市金融办、财务局，各县（市、区）群众当局收集创业推行方案书、武夷新区管委会　　义务单元：市发改委20万创业行业、人社局、科技局、财务局、教诲局、住建局、卫计委、民政局、总工会，各县（市、区）群众当局、武夷新区管委会　　（二）增进财产转移动员返乡创业

　　义务单元：市工商局、农业局、经信委、地税局、国税局、物价局、人社局、发改委、财务局、教诲局，各县（市、区）群众当局、武夷新区管委会

　　义务单元：南平银监分局、人行南平市中间支行、市金融办、财务局，各县（市、区）群众当局收集创业推行方案书、武夷新区管委会

　　义务单元：市发改委20万创业行业、人社局、科技局、财务局、教诲局、住建局、卫计委、民政局、总工会，各县（市、区）群众当局、武夷新区管委会

　　（二）增进财产转移动员返乡创业。对峙把招商引资作为一项常态性事情，主动与内地地域共建财产园区，承接财产转移，动员返村夫员创业20万创业行业。共建财产园区自发生财务支出之日起5年内，市级（含市辖区）从园区经由过程年闭幕算分回的支出和分给其他市、县（区）的支出，触及省级20%体系体例分红部门全额返还。鼓舞曾经胜利创业的农人工等职员，适应财产转移的趋向和潮水，充实发掘和操纵输出地资本和要素方面的比力劣势，把合适的财产转移到故乡再创业、再开展。鼓舞积聚了必然资金、手艺和办理经历的农人工等职员，进修鉴戒兴旺地域的财产构造情势、运营办理方法，适应输出地消耗构造、财产构造晋级的市场需求，捉住机缘创业兴业。鼓舞返村夫员阐扬既熟习外埠市场又熟习当地资本的劣势，发掘特征产物，完成产销对接20万创业行业。

　　义务单元：市农业局、林业局、旅游局、商务局、财务局、发改委、供销社，各县（市、区）群众当局、武夷新区管委会

　　义务单元：市农业局、林业局、商务局、发改委、财务局、供销社，各县（市、区）群众当局、武夷新区管委会

　　（二）强化返乡创业金融撑持。各银行业金融机构要连续加大对“三农”的信贷投放力度，进一步扩展农户小额信贷营业笼盖面，确保涉农存款增速不低于昔时存款均匀增速。探究刊行专项中小微企业汇合债券、公司债券，展开股权众筹融资试点，扩展间接投资范围。放慢开展村镇银行、乡村信誉社等中小金融机构和小额存款公司等机构，完美返乡创业信誉评价机制，扩展典质物范畴。撑持有前提的县、乡（镇）群众当局设立包管基金，为农户和乡村小微企业存款供给增服气务。指导创业投资机构投资返乡创业，对创谋利构投资的草创期、生长期科技企业，各地可赐与3年全额房租补助。鼓舞银行业金融机构开辟契合返村夫员创业需求特性的金融产物和金融效劳。

　　（一）加大返乡创业财税撑持力度。对返乡创业处置栽种业、食用菌消费、畜禽和水产养殖业的用电，施行农业消费电价；处置新鲜农产物运输的，按国度有关划定享用“绿色通道”政策。对返乡创业职员兴办的企业，招用失业艰难职员、结业年度高校结业生的，按划定赐与社会保险补助。对契合各项支农惠农资金、小微企业开展资金等其他搀扶政筹谋定前提的，实时归入搀扶范畴。对经评比的优良返乡创业项目赐与3－10万元的资金搀扶。落实定向减免税和遍及性降费政策。农人工等职员返乡创业，契合政筹谋定前提的，可合用财务部、国度税务总局《关于小型微利企业所得税优惠政策的告诉》（财税〔2015〕34号）、《关于进一步撑持小微企业增值税和停业税政策的告诉》（财税〔2014〕71号）、《关于对小微企业免征有关当局性基金的告诉》（财税〔2014〕122号）和《人力资本社会保证部财务部关于调解赋闲保险费率有关成绩的告诉》（人社部发〔2015〕24号）的政筹谋定，享用减征企业所得税、免征增值税、停业税、教诲费附加、处所教诲附加、水利建立基金、文明奇迹建立费、残疾人失业保证金等税费减免和低落赋闲保险费率政策。

　　各县（市、区）群众当局，武夷新区管委会，市群众当局各部分、各直属机构，各大企业，各大中专院校：

　　各地各部分要高度正视撑持农人工等职员返乡创业事情，健全事情机制，明白使命合作，细化配套步伐，跟踪事情停顿，确保事情实效。要增强部分和谐相同，总结推行经历，研讨处理事情中存在成绩。要加大各级资金投入，落实各项优惠政策。多情势搭建返乡创业交换平台，抓好宣扬指导，鼎力宣扬优良返乡创业典范古迹，充实变更社会各方面撑持、增进农人工等职员返乡创业的主动性、自动性，营建撑持返乡创业优良气氛。“十三五”时期，全市创立一批省级返乡创业树模县，各地可分离实践创立一批返乡创业树模州里。

　　义务单元：各县（市收集创业推行方案书、区）群众当局、武夷新区管委会，市农业局、人社局、财务局、科技局、疆土资本局、交通运输局、商务局、经信委

　　为贯彻落实国务院、省当局关于撑持农人工等职员返乡创业事情的次要肉体，片面促进群众创业、万众立异，进一步做好撑持农人工等职员返乡创业事情，经市当局赞成，提出以下定见：

　　（三）指导一二三财产交融开展动员返乡创业。鼓舞返村夫员发掘村落生态休闲、旅游参观、民风文明代价，开展休闲农业、林下经济、村落旅游、创意财产、摄生养老，促进农业由单平生产向休闲参观、稼穑体验、文明传承、康体健身等多功用拓展，放慢一二三财产交融。对得到国度级、省级休闲农业树模点的创业企业，别离赐与一次性补贴60万元、40万元。鼓舞返村夫员到场斑斓村落建立，鞭策当局经由过程拜托、承包、采购等方法向返乡创业职员购置乡村计划建立、人居情况整治、村落旅游开辟等项目功效。撑持返村夫员到乡村展开电子商务运营，操纵阿里巴巴团体“千县万村”、京东团体“千县燎原”和苏宁“乡村电商”等方案项目，构建网货下乡、农品进城的网上通道。对经由过程自营或第三方平台贩卖福建农产物，网上年贩卖额超越5000万元的B2C企业和网上年贩卖额超越1亿元的B2B企业，夺取省上专项资金，赐与单个企业最高不超越100万元的嘉奖。

　　义务单元：市农业局、财务局、人社局、国税局20万创业行业、地税局、住建局、经信委、疆土资本局、物价局、工商局，各县（市、区）群众当局、武夷新区管委会

　　义务单元：市发改委、农业局、林业局、商务局、经信委、交通运输局、财务局、供销社，各县（市、区）群众当局、武夷新区管委会

　　（二）供给返乡创业用地便当。各地要兼顾摆设好返村夫员返乡创业消费运营园地，把返乡创业用地纳上天盘操纵整体计划、城乡计划、扶贫开辟计划、新乡村建立整体计划和村镇建立计划。分离地盘整治和确权注销，增强大众空间管理，撑持返村夫员操纵闲置地盘、闲置厂房、闲置校舍、荒山、荒滩等停止创业。健全乡村地盘运营利用权流起色制，撑持返乡创业者依法合规连片承包流转地盘，对地盘运营范围相称于本地户均承包空中积10至15倍、务农支出相称于本地2、三产营业工支出的，赐与重点搀扶。对产能区内范围100亩以上，流转工夫3年以上，处置水稻消费的新型农业运营主体，按每亩100元的尺度赐与一次性补贴。对经由过程租赁等流转方法获得个人地盘运营权开展种养业，不改动农用地性子和用处的，按农业用地政策，免收相干用度。

　　（三）优化返乡创业营商情况。深化商事轨制变革，实施注书籍钱认缴注销轨制、“先照后证”注销轨制、“三证合1、一照一码”注销轨制。履行电子停业执照和全程电子化注销办理，优化返乡创业注销方法，简化创业居处（运营场合）注销手续。履行简政放权的有关请求，片面清算触及返乡创业的行政审批事项，削减返乡创业投资门坎。片面清算涉企行政奇迹性免费，落实免费目次清单办理轨制。放宽运营范畴，鼓舞返乡农人工等职员投资乡村根底设备和在乡村创办各种奇迹。订定鼓舞社会本钱到场乡村建立目次，指导农人工等职员创设的企业和社会构造到场建立、管护，运营当局主导、财务撑持的乡村公益性工程和项目。

　　（一）完美返乡创业大众效劳。对峙“当局供给平台、平台会聚资本、资本效劳创业”的思绪，施行下层创业效劳才能动作方案收集创业推行方案书，整合盘活并依托现有资本，放慢建立县、乡下层失业和社会保证效劳设备20万创业行业，2017年根本完成县级失业和社会保证效劳设备全笼盖。鼓舞各地依托下层失业和社会保证效劳平台，成立融智、融资、融商一体化创业效劳平台。鼓舞建立劳模事情室、妙技巨匠事情室、乡村立异驿站等，为返村夫员创业供给科技效劳、智力撑持和功效转换。鼎力展开名师带高徒举动，鼓舞完成自立创业。各级当局建立的重点（工程）尝试室、工程（手艺）研讨中间等科技根底设备，和操纵财务资金购买的严重科学仪器装备根据本钱价向返乡创业企业开放收集创业推行方案书。鼎力促进物联网手艺在农业消费中的使用，撑持30个物联网农业使用省级树模点建立。将返乡创业职员归入大众效劳范畴，兼顾思索社保、住房、教诲、医疗等大众效劳轨制变革。做好返乡创业职员社保干系转移继续等事情。完美社会救济机制，为返乡创业职员供给兜底保证。

　　（三）施行根底设备撑持返乡创业动作方案。按种养大户等新型农业运营主体范围化消费的实践需求，兼顾计划建立晾晒场、农机棚等消费性公用设备。整合各级财务资金，搀扶花草、油茶、竹林枢纽环节根底设备建立，放慢成立当代林业树模基地。财务部分重点搀扶水产养殖水池根底设备配套晋级、陆上工场化轮回水养殖、环保型塑胶养殖网箱、离岸深水抗风波网箱等养殖设备建立。财务部分摆设专项资金，对新建范围连片20亩以上的蔬菜、生果温室大棚、10亩以上的智能温控大棚和2亩以上的智能温室赐与补助，对省级扶贫开辟事情重点县可恰当低落补助门坎。撑持电信企业加大乡村互联网和挪动互联网建立投入，放慢提速降费，建立高速便利的宽带收集根底设备和效劳系统。鼓舞邮政、供销社和畅通、商贸物流、快递物流、电子商务等各种主干企业，在州里开拓或延长快递物流运输线路，新建快递物流停业网点，视效果对其投入乡村带有同一标识的货运车辆等牢固资产新增投资额赐与最高10%的补贴，单个企业最高不超越100万元。施行鞭策电子商务开展动作计划，多情势建立乡村电子商务效劳网点，到2018年在全市州里成立700个以上乡村电子商务效劳站点。

　　（二）增强创业培训和教导。施行创业培训专项动作方案，凡参与有天分培训机构构造的创业培训并获得培训及格证书的，可赐与每人1000元的创业培训补助。每一年赞助一批具有开展潜力和带头树模感化凸起的草创企业运营者，参与EMBA、MBA等高条理学习进修，各地失业专项资金按不超越实践用度80%且每人不超越l万元尺度赐与补贴。依托创业园、孵化基地、创业大本营等，建立创业专家效劳团，并提拔有经历和行业资本的胜利企业家、职业司理人、电商教导员、天使投资人、返乡创业带头人等作为创业导师，为返村夫员创业供给指点效劳。使用当局向社会力气购置效劳的机制，变更教诲培训机构、创业效劳企业、电子商务平台、行业协会、群团构造等社会各方到场主动性，协助返乡创业农人工等职员处理企业创办、运营、开展过程当中碰到的才能不敷、经历不敷、资本不敷等困难。阐扬好驻村“第一书记”的感化，主动展开返乡农人工教诲培训，做好贫穷村落创业致富带头人培训。依托我市各涉农院校，培育新型职业农人，此中具有成人专科学历的200名、中等职业学历的1000名。经测验查核及格的学员颁布大中专学历、农业职业资历证书和存款信誉证书。

　　（一）撑持新型农业运营主体开展动员返乡创业。促进农业财产化运营，做大做强茶叶、烟叶、笋竹、果蔬、食用菌、中药材、花草苗木、畜牧水产等特征财产，撑持返村夫员分离农业开展特性，兴办农业财产化企业、农人协作社、家庭农场等新型农业运营主体。鼓舞一批合作力强、动员面广的返乡创业龙头企业组建企业团体，对与农户、协作社成立严密的长处联合机制的，在项目资金摆设、国度级、省级和市级农业龙头企业评审上赐与倾斜撑持。重点搀扶返村夫员创立农机效劳、农作物病虫害统防统治、地盘股分协作、地盘托管等协作社，全市每一年保举不低于10个参与省级农人协作树模社评比。撑持返乡创业职员操纵家庭承包地盘或流转地盘开展家庭农场，各级财务要增强对家庭农场树模点的重点培养，每一年评比市级家庭农场树模场30－50家，并保举参与省级家庭农场树模场评比。

　　（一）整合开展返乡创业园收集创业推行方案书。施行整合开展农人工返乡创业园动作方案，以市、县当局为主，依托各种园区、闲置厂房等存量资本，整合开展一批返乡创业园区（孵化基地），指导各种返村夫员入园创业。到2017年，每一个县（市、区）最少建成1个具有当地特征的返乡创业树模园区（孵化树模基地）。各地可摆设响应的财务指导资金，以投资补贴、存款贴息等方法赐与政策撑持，在水、电、交通、物流、通讯、宽带收集等方面也赐与响应项目撑持。各级疆土部分在用地目标方面应鼎力撑持返乡创业园项目建立。撑持在省级农人创业园和农人创业树模基地设立返乡创业分区，归入基地建立补贴范畴。撑持建立乡村互联网创业园，为返乡乡村电商供给网站建立、仓储配送、收集手艺等效劳，从业职员达100人以上的，赐与一次性嘉奖20万元。