【聚焦两会】两会知识热点合辑

【聚焦两会】两会知识热点合辑本站　　“中国两会是以人为本、关注民生的两会”“两会是中国领导层与各界人士充分讨论协商国家大计的重要场合”“两会将明确的发展目标摆在整个国家面前”……　　包括审议政府工作报告、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告、审议最高人民法院工作报告、审议最高人民检察院工作报告

　　“中国两会是以人为本、关注民生的两会”“两会是中国领导层与各界人士充分讨论协商国家大计的重要场合”“两会将明确的发展目标摆在整个国家面前”……

　　包括审议政府工作报告、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告、审议最高人民法院工作报告、审议最高人民检察院工作报告。而2022年政府工作报告中，将继续面向市场主体实施新的减税降费政策，帮助中小微企业、个体工商户减负，恢复发展。

　　包括审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》的议案；审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案；是审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案；审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会工作报告。

　　近期我国从需求到供给，外贸、服务业、工业经济等方面推出了一系列稳定经济的政策，其中投资是稳增长的重要抓手，因此各地“新基建”、民生、环保等领域重大项目加快落地，所以今年两会上稳定经济大盘还将出台哪些政策举措，值得期待。

　　2022年2月22日今年中央一号文件发布，明确了保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点，在这些重要领域，今年工作如何谋划、部署、改革是代表委员的重要关注点。

　　稳就业、坚持房住不炒、落实三胎生育政策是民生保障的重中之重，而针对如何创造更多就业机会、最大限度实现人岗相适、落实2亿灵活就业群体的劳动保障、教育“双减”政策、养老保障、老旧小区改造等等，是公众期待代表委员带来更多、更具体的意见建议。

　　根据近几年的疫情防控政策，目前如何进一步加强监测预警、提高筛查效率、精准防控、推动医疗救治资源和公共卫生体系更有弹性和韧性等，均有待代表委员提出线年主要内容精神五：地方组织法怎么修？

　　今年的全国会议上，有审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》，而地方组织法如何修是代表委员的重要关注点。

　　目前全球疫情创伤尚未治愈，国际经济亟待复苏，气候变化挑战严峻，然而保护主义、单边主义逆流横行，世界形势激烈动荡。中国如何处理纷繁复杂的国际关系、坚持对外开放、构建人类命运共同体备受瞩目。

　　“锻造法院铁军”“锻造检察铁军”写进两高报告。打铁的人必须是铁打的人。司法工作者要持续深化党史学习教育和政法队伍教育整顿，不断推进党风廉政建设和反斗争，加强高素质专业人才培养，锻造一支忠诚干净担当的司法铁军，不负党和人民重托。

　　“受贿行贿一起查”，写进了今年的两高报告。有腐必反、有贪必肃，是我们党一以贯之的鲜明态度。受贿行贿均是犯罪，对两者一起打击，反斗争可以取得更大成效。各方要严格推进受贿行贿一起查，继续打好党风廉政建设和反斗争这场攻坚战、持久战。

　　两高报告提出“让侮辱烈士的人受到制裁”“以法治维护英烈权益、捍卫英烈荣光”。尊崇英烈、缅怀英烈、捍卫历史，是全社会的共同责任。诋毁英烈就是抹黑我们的历史，对此类行为不仅要严厉谴责，更要让违法者付出应有代价，切实保障英烈精神融入民族血脉、代代相传。

　　两高报告对规范“减假暂”均有强调。两高出台减刑假释案件实质化审理意见，全面排查减刑、假释、暂予监外执行案件，剑指“纸面服刑”“提钱出狱”，严肃查处徇私舞弊，就是捍卫司法公正，维护社会正义。

　　“打伞”“防止黑恶势力‘死灰复燃’”写进两高报告。扫黑除恶首先就要铲除庇护黑恶势力的“保护伞”，撕掉他们的“护身符”，剪破与黑恶势力交织在一起的各种关系网，让黑与恶无以遁形，还社会一片清朗，让人民安居乐业。

　　“有干预就报告、有过问就上报形成习惯”“逢问必录就是铁规矩”写进两高报告，彰显两高狠抓防止干预司法“三个规定”落实的决心。要从源头杜绝“关系案”“人情案”“金钱案”，就要将试图干预案件的行为消除在萌芽阶段。

　　“依法带娃”写进两高报告体现了司法对未成年人的特殊关爱。家庭是社会的基本细胞，是孩子的第一所学校。“依法带娃”为家庭教育划定底线标准，家庭教育从家事上升到国事，有利于引导全社会注重家庭、家教、家风，更好保护国家的希望、民族的未来。

　　随着人口老龄化加速，越来越多的老人选择去养老机构安享晚年，受身体机能下降、亲情纽带削弱等多种因素影响，养老机构老人心理健康状况不容乐观。

　　“养老，既要养身，更要养心。”全国代表、河南师范大学教授赵国祥建议，在养老机构设立心理服务中心，制订养老机构心理健康服务标准，加强专业人才培养和引进，保障老年人安享晚年。

　　制订服务规范。研究制订养老机构心理健康服务标准，将心理健康服务中心场所设施、人员配备、资金投入等纳入养老机构开业标准。加强人才培养。制订政策鼓励养老机构引进配备专业人才，明确专职人员配备标准，吸引心理学、精神医学、社会工作等专业人才加入养老机构工作，鼓励社会专业人才长期前往养老机构从事志愿服务活动。深化服务内容。鼓励高校、科研院所设立老年人心理健康研究中心，推动老年人心理健康服务研究。加强对养老机构心理健康服务督导管理，深化服务内容，提升服务质量。

　　上汽集团董事长陈虹今年两会提出《关于完善相关政策体系 支持汽车产业绿色低碳高质量发展的建议》、《关于加强产业链布局和基础设施建设 推动新能源汽车可持续发展的建议》等四项建议，分别从落实“双碳”战略目标、推动新能源汽车可持续发展、智能网联汽车发展及产业链补链强链等四方面提出了建议。

　　其中，陈虹建议，加强产业链布局与低碳技术研发创新，对锂、钴等上游资源进行有效整合与掌控，保证产业链安全；加强政策保障促进国产大算力芯片发展。

　　《“十四五”中国电视剧发展规划》近日印发，其中强调，规范包括演员片酬在内的收入分配秩序。全国政协委员、北京人艺副院长冯远征在接受采访时表示，对于整个演艺圈而言，限制片酬当然是对的，但是限制片酬不一定能解决根本问题，还需考量投资和投资人。“降低了演员片酬，制作成本降低，拍出来的戏也不一定好。”

　　冯远征表示，实际上，整顿片酬，也要整顿资本对行业的影响。“有些资本的介入是盲目的，这在一定程度上影响了整个行业。” 他表示，虽然这个行业有其光鲜亮丽的一面，但另一方面，一些“横漂”演员只拿着很低的薪水，应该让大部分演员有最基本的生活保障。

　　全国代表、广州医科大学附属市八医院感染病中心首席专家蔡卫平告诉澎湃新闻，今年两会，他将提交《关于为粤港澳大湾区内地城市居民提供港澳上市成熟疫苗试点的建议》。

　　蔡卫平认为，三地在疫苗规划、监管上的差异，一是给在内地生活的港澳居民带来不便。“湾区社保通”数据显示，目前港澳居民参加内地社保的人数近30万人。在粤长期工作和居住的港澳居民达53.8万人。在如此规模的湾区融合发展中，免疫接种却成了在粤工作生活的港澳居民的烦恼。二是有调查显示，虽内地疫苗接种服务便利，但仍有七成受访者表示愿意去港澳接种疫苗。

　　蔡卫平称，2021年实施的“港澳药械通”，本是解决这一问题的契机。但该政策未纳入已在港澳上市未在内地上市的成熟疫苗，迫切想前往港澳接种疫苗的大湾区居民仍会借港澳旅游契机，接种疫苗。但当前受疫情影响，通关接种存在不便。探索一条适合大湾区的疫苗接种服务和互认体系，不仅能满足跨区流动人群的切实需要，也能进一步满足大湾区内居民对健康医疗的需求，推动“健康湾区”建设。

　　目前，各类考试实行的都是网上报名，网上建档；考生的所有个人相关信息都已电子化。因此，可在各考点配备一台连网的计算机，发现有考生忘带准考证或准考证损毁的，即通过网上信息现场比对认证，也可以再配备一台打印机，实时打印准考证，及时补发。为了防止以上措施使考生松懈地对待考场纪律从而导致忘带、丢失或损毁准考证的情况大面积发生，可采取经济手段对这类考生予以惩戒，比如事后收取不低数额的现场查询、核对、打印等事务的费用，并给予通报批评。

　　全国政协委员、南方科技大学代理副校长金李在两会中就“推进乡村振兴和积极应对老龄化”提出建议。金李表示，改革开放40年，中国面临的农村农业和农民断代问题非常严峻，主要体现在传统农民断代、大量土地荒芜、城市房价过高限制了农民工发展、乡村空心化以及农村孤老的精神文化需求无法满足5个方面。

　　“农业、工业是国家发展之根本。如今，农村现状已引起了国家重视。”金李表示，国家还应关心老一代农民。70、80后农民，为国家发展做出过巨大贡献，倾尽全力供养孩子读书工作，响应计划生育国策使得他们往往更加孤单，难以实现养儿防老。

　　对此，金李建议，鼓励部分年纪较大的农民工回流，鼓励部分城市老人在当地农村长期居住养老。在他看来，这既能降低养老成本，减轻对于城市资源的挤占，又发挥有条件的城市退休老人余热，带动当地农村经济发展。